| 나우루 관련 틀 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
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나우루 공화국 Ripubrikit Naoero | Republic of Nauru |
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| <rowcolor=#000> 국기 | 국장 | |
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God's Will First 하느님의 뜻이 먼저다 |
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| <colbgcolor=#002B7F><colcolor=#FFC61E> 국가 |
Nauru Bwiema 우리의 고향 나우루 |
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| 역사 | 1968년 1월 31일: 독립 | |
| 수도/최대도시 | 야렌 / 데니고모두 | |
| 면적 | 21㎢ | |
| 인구 | 10,834명(2020년) | |
| 언어 | 나우루어, 영어 | |
| 종교 | 기독교 92.63%, 기타 종교 7.34% | |
| 정치 체제 | 의원내각제, 대통령제 | |
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대통령 (국가원수) (정부수반) |
데이비드 아데앙 | |
| 전체 GDP |
$1억 1,700만(명목) $1억 6,000만(PPP) |
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| 1인당 GDP |
$9,030(명목) $14,158(PPP) |
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| 통화 | 호주 달러 | |
| ccTLD | nr. | |
| 국가 코드 | NRU | |
| 국제 전화 코드 | +674 | |
| 단위 |
법정연호:
서력기원 시간대: UTC+12 도량형: SI 단위 |
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| 유엔 가입 | 1999년 | |
| 남북수교현황 |
대한민국: 1979년 8월 20일 북한: 1982년 2월 25일 |
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| 여행경보 | 여행유의: 전 지역 | |
| 홈페이지 | # | |
| 위치 |
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| <nopad> |
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1. 개요
오세아니아 미크로네시아에 위치한 나우루 섬에 있는, 세계에서 가장 작은 공화국. 국제연합 정회원국들 중 인구가 가장 적고, 면적은 두 번째로 작다.[1] 인구는 경상북도 울릉군과 거의 비슷하며[2], 나우루 섬의 면적은 21㎢로 서울특별시 용산구, 또는 부산광역시 가덕도 정도 크기인 매우 작은 나라다. 나우루 섬 이외의 다른 국토는 없다.적도의 바로 아래, 남위 1도에 위치하고 있으며, 국기가 그 사실을 표현하고 있다. 노란 선이 적도, 별이 나우루. 별이 12갈래로 빛나는 것은 나우루 토착 12부족의 단결을 의미한다. 마셜 제도와 비슷한 뜻을 담고 있다.[3]
지명은 현지어로 "나는 바다로 간다" 라는 뜻이라 한다.
2. 자연
방치된 인광석 폐광. 국토의 상당 부분이 이런 상태다.
다만, 고원 지대에는 과일 농장이 몇 곳 있어서 그나마 남아있는 전통적인 모습을 볼 수 있다. 남태평양 천혜의 자연경관 덕에 해안 지역의 풍광은 좋지만, 인광석 고갈 이후 경제가 침체된 나라다보니 관광 시설이 여느 태평양 국가들보다 덜 정비되어 있다.
100여년간 인광석 채굴을 해왔기 때문에 고도가 낮아져 투발루 섬과 마찬가지로 지구 온난화로 가라앉을 위험에 처했다고 한다. 현재 상황이 극적으로 개선되지 않는다면 나우루 전국민들은 호주가 지정해준 곳으로 단체 이주하고 나우루는 역사 속으로 사라질 가능성이 높다.
3. 기후
적도 바로 밑에 위치한 지리적 특성상 열대 몬순 기후대에 속하며 연중 무덥고 습하며 대략 연중 기온분포는 최저기온 24도~26도, 최고기온 32도~34도로 형성된다. 11월부터 1월까지가 우기에 속한다. 그렇지만 바람이 많이 불어 실제 기온보다는 시원하게 느껴질 때가 있다. 지형상 사이클론으로부터는 자유로운 편이나 가끔 태풍 피해를 겪기도 한다.4. 상징
4.1. 국기
5. 역사
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오세아니아의 역사
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나우루에 관심이 있다면 이 나라의 역사를 정말 간단명료하게 써낸 책, " 알바트로스의 똥으로 만든 나라(アホウドリの糞でできた国―ナウル共和国物語; 알바트로스의 똥으로 만든 나라 - 나우루 공화국 이야기)[4]"를 읽어보는 것도 좋다. 그러나, 하와이 대학교 마노아의 Craig R. Glenn 교수에 의하면 나우루의 구아노는 해양 조류의 똥이 아니라고 한다.[5]
5.1. 근대
나우루에는 기원전 1000년 경에 미크로네시아인들이 들어왔고, 이후로 멜라네시아인, 폴리네시아인들이 들어왔다. 유럽인들이 도착했을 무렵에는 12개의 부족으로 구성되어 있었다.나우루는 1798년 유럽인들에게 발견되었다. 그전까지는 그저 원주민들이 평화롭게 지내는 오세아니아의 여느 섬과 다를 바 없는 곳이었다. 섬에 처음 나타난 유럽인인 존 펀(John Fearn)은 섬의 모든 것이 사람 살기에 쾌적하다고 생각해 섬 이름을 플레전트 섬(Pleasant Island)이라고 지었다. 그 후 30~40년 간 유럽인들이 이 섬을 왕래했고, 이들이 가져온 무기와 술의 전래로 섬의 평화는 파괴되었으며 10년 동안 씨족 간의 전쟁이 발생했다. 1870년대에는 섬에 있던 독일 무역상들이 자신들을 보호할 목적으로 독일 정부에 무기를 요청해 많은 무기들이 원주민들에게 대량으로 거래되었다. 그 후 전쟁과 질병으로 40년 간 인구가 1/3로 감소했고, 독일에 점령당한 1888년 당시에는 여자 인구가 남자 인구보다 30%나 많이 있었다고 한다. 나우루는 1914년까지 독일의 식민지배 하에 있었다.
1899년 영국의 한 회사가 나우루에서 인광석을 발견하며 자원적으로 중요해졌다. 이 때문에 호주는 제1차 세계 대전 중에 가장 먼저 배 한 척만을 몰고와 독일로부터 별 다른 피해 없이 나우루를 빼앗았다. 이후 나우루 지역은 영국, 호주, 뉴질랜드가 통치하는 국제연맹 위임통치령으로 편입되었으며, 제2차 세계 대전 기간에는 일본에게 점령되기도 했다.
5.2. 전성기
제2차 세계 대전이 끝나고 미국에 의해 해방된 후 나우루는 호주에 귀속된다. 1951년에 지방 정부 회의가 나우루에 설립되고 섬에 일부 자치행정이 부여되었다. 이후 영연방과 합의해 1968년 독립했다.
나우루는 구아노(동물의 똥)로 섬이 이루어졌고, 그 똥이 인광석이라는 자원으로 변해 묻혀 있었다. 1970년에 호주, 뉴질랜드, 영국이 갖고 있던 인광석 채굴권을 넘겨받았다. 여기서부터 나우루의 본격적인 황금기가 시작된다. 나우루는 인광석을 채굴해 수출하여 엄청난 돈을 벌었다. 광업 초기에 국영회사는 광산 지대에 땅을 소유한 나우루인들에게 선적된 인산 1톤에 대해 1/2 페니씩을 지불했으며, 연간 선적량은 100만 2,000톤에서 200만 톤에 이르렀다. 20년 동안 인광석을 채굴했던 신탁회사들의 로열티만 하더라도 2억 3,000만 달러로 추정된다.
그 결과 1980년대에는 1인당 국민소득 3만 달러를 넘어가는 부국이 되었다. 일본의 1인당 국민소득도 1만 달러 정도였는데, 울릉도보다 작은 섬나라가 이들의 국민소득을 아득히 뛰어넘었던 것이다. 지금으로 치면 아일랜드나 룩셈부르크 정도의 부국이 된 것이다.[6]
국민들은 모두 부자가 되었고 워낙 인구가 적었기 때문에(1980년 당시 7,750명) 부의 분배도 비교적 공평하게 이루어져 불만을 가지는 사람도 적었다고 한다. 오일머니 저리 가라 급의 돈지랄을 뛰어넘는 수준으로 전 국민이 모두 잘 살게 되었다. 예를 들면 개인 전용기를 타고 피지나 하와이, 싱가포르로 매일같이 쇼핑을 하러 가고, 간선도로가 나라에 딱 1개밖에 없어[7][8] 고속도로가 없는 국가임에도 불구하고 너도나도 람보르기니, 포르쉐 같은 고급차를 기본적으로 두 대씩 소유하며 타고 다녔다. 그 좁은 섬에 여객기만 9대에 주유소는 29개나 있고 걸어 다니기 귀찮아 얼마 안 되는 거리도 차를 타고 다녔으며, 마트에서 쇼핑을 하기도 귀찮아서 차를 몰고 마트 앞에 가서 전화하면 종업원이 주문한 물건을 들고 나와 차에 실어 주었다.
채굴산업에 현지인들은 없고 외국 자본가와 외국인 노동자들만 있었는데도 국민들은 손 하나 까딱하지 않고, 이들이 서비스를 제공받기 위해 필요한 노동력은 전부 외국인 노동자로 대신했다고 한다. 심지어 공무원까지 외국인이었으며 세금도 없고 주택, 학비, 유학 경비, 의료 서비스도 모두 국가에서 지원했기 때문에 전부 공짜였으며 심지어 빨래나 청소도 메이드가 다 해주었다.
인광석으로 인해 부자가 된 나우루 국민들은 별 생각 없이 돈을 탕진했고, 시간은 속절없이 흘러갔다.
5.3. 암흑기
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| 방치된 채 버려진 나우루의 인광석 채굴 시설들. |
빨래나 요리도 가정부가 맡거나 외식, 혹은 슈퍼마켓에서 냉동식품이나 가공식품을 사와서 때우며 사는 등 나우루 국민들은 오랫동안 손 하나 까딱 않고 놀기만 하다 보니 빨래와 요리 같은 기본적인 살림 방법, 농사짓는 법, 낚시하는 법도 경험이 있던 장노년층이거나 취미나 소일거리로 하는 경우를 제외하면 아무도 하지 않았다. 한 마디로 나우루 국민들 대부분이 인간적인 삶을 위한 필수 능력을 잊어버리게 되면서 옆 나라에 가서 배워야 하는 상황에 처하게 되었다.
설상가상으로 경작지도 인광석 채굴을 위해 닥치는 대로 파냈기 때문에 국토의 80%가 바위 덩어리만 있는 황무지가 되어서 현재도 나우루에서는 식료품도 수입산 가공식품만을 구할 수가 있으며 현지에서 생산되는 작물 자체가 없다. 엄밀하게는 열대과일이나 채소가 나우루에 재배되고 있고 돼지를 키우는 가정도 있기는 하지만, 말 그대로 텃밭에서 채소 기르는 수준이어서 산업이라 말할 수 없는 수준이다. 사태를 인식한 나우루 정부는 채굴량을 줄이고 채굴해간 나라에 대금을 요구하였으며 해외 유명 휴양지에 빌딩을 지어 임대업을 하는 등 힘을 썼으나 국내 소비를 감당할 수가 없었고, 국민들은 문제의 심각성을 못 느껴 일할 의지가 없었다.
그래도 자산운용이라도 제대로 했다면 최빈국 수준까지는 안 갔겠지만 부정부패가 심각하다보니 국가 자산 운용도 엉망이었다. 정부 예산을 횡령하는 일이 자주 있었고 투자한 사업도 부실한 사업성 검토로 인해 줄줄이 말아먹었다. 게다가 부동산 구입도 바가지를 쓰면서 적정 가격의 몇 배로 구입하는 경우가 많았다. 국제 거래 및 투자에 대한 전문가가 없어 국가예산의 회계 및 감리할 담당자가 없었다. 심지어는 국가 예산 수천만 달러가 증발하는 경우도 있었으나 그냥 넘어갔다.
몇 가지 막장 사례를 들자면 정부 관리들이 국가 예산을 개인 자금과 동일시 하는 일은 너무 흔했고, 호주 멜버른에 있는 나우루 하우스라는 개인 빌딩 꼭대기 층에 대통령 집무실이 있었으며,[9] 경제부 장관이라는 사람이 경제에 대해 어떤 교육도 받은 적이 없다고 말했다. 그리고 1993년도에는 Leonardo the Musical: A Portrait of Love[10]라는 뮤지컬에 400만 호주달러를 투자하고, 초연이 공연되자 정부의 모든 각료들이 런던으로 당일치기로 와서 공연을 관람하고 본국으로 돌아간 후, 그 투자한 뮤지컬은 망했다는 일화까지도 전해진다. 그 당시 나우루에는 이런 일이 비일비재했다고 한다.
아래에 언급되는 바와 같이 판사를 외국에서 초빙해서 재판을 맡기는 것을 보아도 알 수 있지만, 사실 나우루의 인구에 비추어 보면 딱히 전문가집단을 갖추기도 어렵다. 게다가 한 나라의 대표자라는 사람들이, 겨우 인구 1만 명 정도에서 선출된 사람들이다. 인구가 10만명으로 나우루의 10배 인구의 키리바시조차 법률 전문가가 부족해 오스트레일리아나 뉴질랜드에서 초빙해와서 이를 충당하는데 나우루의 1만명 인구는 우리나라로 치면 아파트 입주자대표회의 수준인데, 돈은 많으니 한탕 사기를 쳐 보려는 자들이 주위에 꼬일 수밖에 없는 것. 인광석으로 떼부자가 되었다가 망해버렸기 때문에 나우루의 사례가 특별해 보일 뿐이지, 사실 이는 나우루만의 문제가 아니라 인구가 얼마 안 되는 오세아니아 섬나라 대부분의 문제이기도 하다.
그래도 부동산에 투자한 게 어디 가지는 않았는지 인광석이 거의 바닥날 때쯤에는 투자해두었던 부동산을 담보로 세계의 여러 은행에서 자금을 융통하였다. 또한 그동안 벌어들인 수익으로 외국인 마피아들을 상대로 국적을 팔아 스위스 은행을 흉내 내서 세계의 검은 돈을 보관하는 은행업을 시작했고 이 전략이 제대로 먹혀들면서 90년대 중반부터 2000년대 초반까지 조세 피난처 노릇을 하면서 먹고 살았다. 인구가 적었기 때문에 자원이 고갈되었어도 몇 년간은 전성기 수준까지는 아니더라도 아직도 오세아니아에서 호주, 뉴질랜드와 함께 부유한 나라에 속했었다.
그러나 9.11 테러가 일어나자 상황은 또 크게 바뀌었다. 나우루는 검은 돈으로 벌어들이는 수입 때문에 테러지원국으로 지정되어 은행에서 예금이 대량으로 인출되고 국제적으로 제재조치를 먹는 바람에 국가 경제는 치명적인 타격을 입으며 순식간에 최빈국으로 굴러 떨어지게 되었다. 2004년에 나우루 은행이 모든 해외 금융기관들 간의 송금 통로가 막혀버리는 일까지 벌어진다. 사실 나우루 국민들은 지금도 계좌 정보가 기록된 통장 장부상 돈으로는 부자라고 한다.
하지만 나우루 은행은 지금 한 달에 딱 한 번, 임금 지급 때만 업무를 보기 때문에 예금된 돈은 당연히 마음대로 찾을 수도 없고, 허공에 떠 버린 상태라서 거지신세다. 그러니까 기업의 흑자도산이 가계경제 단위로 일어나고 있는 셈이다. 은행 하나 망했다고 이렇게 심각한 일이 벌어지는 것은 나우루 은행이 유일한 국립은행[11]이었기 때문이다. 비유하자면 대한민국의 중앙은행이라 할 수가 있는 한국은행이 무너졌다는 것이다.[12] 심지어 테러지원국으로 지정되기 전까지 외국인들에게 국적을 팔았고 이 과정에서 아제르바이잔인이 나우루 국적을 산 후 중국에서 미국인에게 테러를 저지른 일도 있었다. #
결국 자국 내의 곳간이 바닥난 나우루 공화국은 아프가니스탄이나 이라크, 시리아 등지에서 오는 보트피플을 수용해주는 조건으로 난민을 받아주지 않으려는 호주에게 지원을 받아 겨우 연명했다. 이로 인해 나우루에는 원주민보다 난민 숫자가 더 많아졌는데, 난민을 받을 여유도 형편도 안 되면서 받은 탓에 제대로 관리도 못했다. 당연히 난민들이 무슨 돈이 있어서 나우루에 온 건 아니고 일단 기초적인 생활은 해야 되니까 당연히 나우루 정부에게 일자리를 요구했는데 돈이 바닥난 나우루 정부에서 나 몰라라[13] 하니 섬 분위기는 험악해졌고 나우루 정부는 기자와 인권운동가들의 입국을 막아버렸다.
2003년 12월에는 일부 난민들이 호주로의 망명을 거부당하자 단식 투쟁을 벌이기까지 했다. 2004년 1월에 호주에서 의료팀을 파견하기로 약속하며 투쟁이 끝났고, 이후 많은 난민들이 호주로 탈출했다. 그 후로도 나우루는 난민 수용을 안 하면 현실적으로 먹고살 길이 막막하기 때문에 별 수 없이 난민 수용을 재개했으며, 난민 수용 재개 이후로 나우루인들 상당수가 난민 캠프에서 일하면서 살고 있다.[14] 난민들도 처음에는 나우루의 환경에 좌절했다가[15] 나중에는 다 포기하고 적응하면서, 현지인들과 빨래나 낚시, 농사를 같이 하다 보니 나우루 정부도 주민도 난민들도 그럭저럭 현실과 타협하면서 평화롭게 지내게 되었다.
일이 이 지경까지 가게 된 것은 국가가 국토자원을 관리하지 않았기 때문이다. 나우루도 사치를 부릴 게 아니라 정부에서 구아노를 통제해서 필요한 만큼만 사용하게 했더라면 지금도 여전히 경제부국으로 남았을 것이다. 같은 산유국이라 하더라도 사우디아라비아와 베네수엘라를 비교해보면 이 사실을 알 수 있다.
난민들은 쓰레기 청소나 설거지 같은 허드렛일, 레스토랑이나 패스트푸드점, 쇼핑몰[16]에서 근무하는 식으로 그나마 나우루의 밑바닥 경제를 책임져주면서 현지인들과 어울려 지내며 같이 살고 있기는 하지만, 이렇게 어울려지는 것도 나름대로 기간이 필요한 데다가 현지 난민 시설 직원들의 자질이 나쁜 경우도 허다한지라 난민수용소에 살면 여러모로 지옥을 맛보는 경우도 종종 있다.
게다가 나우루 자체가 한 때는 잘 살았다고 해도 깡촌에 가까운 나라이고 난민을 받아들인 것도 어디까지나 돈을 벌려고 받아들인 것이다 보니 인프라가 열악한 데다가, 봉급 수준도 그리 높지 않기 때문에 2003년과는 다르게 평화로워졌다고 해도 난민들이 나우루에서의 생활을 그리 달가워하지 않는다. 예를 들자면 난민 아동들이 등교를 할 때마다 교도관들에게 강제로 몸수색을 당하기도 하고, 이러한 문제점으로 인해 현지인들이 다니는 학교로 전학 갔더니 왕따를 당하는 일들이 벌어지는데 호주 정부에서는 이 문제에 대해서 신경 끄고 있고, 나우루 정부도 어차피 호주 정부로부터 벌어먹고 살고 있는 입장인지라 관리에 대해서 그리 신경 쓰지 않는다. 애초에 여유가 있다면 받아주지도 않았을 것이다.
2013년에는 호주로부터 보상금을 받고 설치한 난민수용센터에서 폭동이 일어났다고 한다.[17] 그러나 호주로부터 받은 보상금은 중앙은행이 붕괴된 지 약 7년 만에 은행이 다시 들어서는 계기가 되었고 2015년에 벤디고 앤드 애들레이드 은행의 나우루 지사 개설이 이루어졌다. 그러나 개설 이후 나우루가 다시 조세피난처화 될 수 있으니 폐쇄해야 한다는 여론이 호주 내에서 있었지만,[18] 2017년 6월에 개설 2주년 기념식을 갖는 등 현재까지 그럭저럭 순항하고 있다.
사실 2010년 이후로는 상태가 그나마 나아진 편으로, 한때 2,500달러까지 떨어진 1인당 GDP도 2023년 기준으로는 11,756달러까지 회복한 상태이며, 90%라는 실업률도 많이 떨어져서 2019년 기준으로는 18%로 개선된 상태[19]이고 국가 재정상황도 어느 정도 개선되어서 전성기만큼은 아니지만 상당량의 세수를 거두고 있다. 아무튼 현재는 상당수의 나우루인들은 난민캠프에서 일자리를 얻는 식으로 먹고살고 있으며, 부업으로 고원지대에 있는 코코넛 농장에 가서 코코넛이나 여러 작물을 재배하거나 낚시를 하고 있다. 전성기처럼 마음대로 놀고먹고 해외로 가지도 못하지만 그래도 여유를 가지며 사는 태도는 있는 듯하다. 학생 유학도 전성기처럼 호주나 뉴질랜드로 보내지는 못해도 비교적 유학비가 저렴한 피지로는 보내준다.
그러나 여전히 사정은 열악해서 전해지는 소식에 의하면 나우루 전국에 전기는 하루에 4시간도 들어오지 않으며, 이전에 굴러다니던 자동차들은 죄다 기름이 없어서 내동댕이쳐져 있고, 심지어 식수조차 턱없이 부족하다고 한다. 사실 태평양 군도의 여느 나라와 마찬가지로 인광석만 없다면 혹은 존재 자체를 지금까지도 발견하지 못했고, 앞으로도 발견하지 못할 것이라는 전제를 깔아 놓는다면 나우루는 그저 관광업과 어업을 하는 동네 관점에서 그저 그런 국가였을 것이다. 그러나 인광석에 너무 의존한데다 이후의 대비책을 강구하지 않은 나머지, 다른 태평양 군도의 국가들과는 달리 관광업이나 어업 등의 기반산업이 쇠퇴하게 되었고, 결과적으로 이런 파국을 맞게 된 것이다.
간혹, 노동의욕을 잃은 나우루의 현실이 너무 비참하게 묘사되자, 산업 이데올로기에 의해 출처도 없이 과장한 것이라는 주장도 있다. 사실 완전히 틀린 말은 아닌 게, 아무리 몰락했어도 최빈국으로 전락한 적은 없으며 국가 규모가 워낙 작다 보니 딱히 빈부격차가 심각할 수도 없다. 그러나 여전히 인광석 고갈 이후 경제가 심각하게 몰락한 것은 사실이며, 자원의 저주를 여실히 보여주는 사례인 것은 맞다.
2004년 이후 호주에서 교육받은 테크노크라트(기술관료)들이 정권을 잡으면서 원양 참치 통조림 공장 설립, 인광석 채굴 작업 재개 등을 계획하며 경제 난국 타계를 도모하고 있지만 현재진행형 상태다.
기후 변화 완화에 투자하는 대가로 시민권을 주기로 했다. #
6. 경제
전통적으로 농업과 어업을 주로 했고, 간헐적으로 수공업이 이루어졌지만 나우루가 한창 경제적으로 발전하면서 인광석이나 생선, 망고, 코코넛, 빵나무 열매 같은 약간의 작물 정도를 제외하면 죄다 수입에 의존하게 되었고, 인광석이 바닥난 현재도 대부분의 생필품을 수입에 의존하고 있다. 가장 큰 수입원이 해외 원조다. 상술한 대로 난민을 받으면서 호주에게 지원을 받고 있다. 거의 호주의 식민지, 아니 거의 얹혀사는 수준이다.
그 밖에 자국 영해 근처에서 참치를 잡을 수 있게 해주는 대가로 돈을 받고 있다. 참치를 잡아다가 팔면 될 것이라고 쉽게 말하는데 참치를 산업으로 육성하려면 초기 자본이 많이 들어가서 못 한다. 참치 어업은 어획권의 거래가 이뤄질 정도로 대표적인 상업적 어업의 일종으로 꼽히기는 하지만, 나우루에는 이런 상업적 참치 조업을 가능하게 할 정도의 인프라 기반이 없다. 기본적으로 국제적인 대규모 참치 어획 및 거래에서는 신선한 참치의 공급이 최우선인데, 이를 위해서는 참치를 잡은 즉시 처치하여[20] 냉동, 또는 냉장하여 신선도를 잃기 전에[21] 최대한 빨리 목적지로 수송하기 위한 자본-기술집약적 시스템이 필요하다. 이런 기반 없이는 외국에 내다 팔 만한 산업적 참치 어획은 사실상 불가능하다.
나우루에 참치를 잡는 사람이 전혀 없는 것은 아니다. 배를 타고 나가서 참치를 잡아온 후 자신들이 먹기도 하고 보관해두고 이웃 주민들에게 조금씩 떼어 파는 정도의 조업은 이루어지고 있다. 그 외에 나우루의 주 산물인 인광석이 남아있는데 고갈되었다고는 하나 아래 지층에 2030년까지 캘 수 있을 정도의 양이 남아있다고 한다. 채굴 비용도 비싸졌고, 인광석이 많이 남아있는 것도 아니기 때문에 미래가 완전히 보장된 건 아니지만 일단 그런 대로 먹고 살 정도의 양은 있는 셈이다.
7. 정치
| 오세아니아의 정치 | |||||||
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| 피지 | 호주 | ||||||
나우루는 대통령이 있기는 하지만, 대통령이 의회에서 간선제로 선출되고 그가 선임한 내각이 의회의 신임을 받아야 하므로 실질은 의원내각제이다. 의회는 단원제이며, 총 의석수 19석에 임기는 3년이다. 의원정수 2~4석인 8개의 대선거구에서 일종의 선호투표 방식으로 선출된다.[22] 선거권은 만 20세 이상인데, 투표가 의무라서 불참하면 벌금을 내야 한다. 공식적인 정당 제도는 없고 의원은 모두 무소속이며, 의회 내 비공식적인 그룹은 있으나 그 구성원은 유동적이다.[23]
판사 자체가 몇 명 안 되고, 법 교육을 받은 국민이 거의 없어서 대법원장까지도 호주, 피지 등에서 외국인을 초빙한다.
7.1. 군사
나우루는 군대 미보유국이다. 경찰을 중무장해 치안을 유지한다.
8. 외교
9. 행정구역
나우루는 14개의 행정구역으로 나뉘어져 있다. 행정구역은 니보크구, 데니고모두구, 메넹구, 바이티구, 보에구, 부아다구, 아나바르구, 아네탄구, 아니바레구, 아이워구, 야렌구, 에와구, 우아보에구, 이유브구로 구성되어있다.10. 관광
11. 교통
호주 브리즈번, 피지 공화국을 오가는 비행편이 존재하며 나우루로 갈 수 있는 몇 안되는 수단이다. 항공편의 가격이 편도 1,000달러 이상로 꽤 비싸다고 한다. #섬 일주 도로가 있는데 자동차로 이 도로를 통해 나우루 섬에 해당하는 국토 전체를 순환하는데 30분 가량 걸린다. 좌측통행 국가다.
12. 식생활
본래 나우루는 전통적으로 바다나 호수에서 잡은 생선이나 나무에서 나는 코코넛, 빵나무 열매, 후식으로 망고 같은 열대과일을 주로 먹어왔고 돼지고기나 닭고기는 가끔씩 먹던 수준이었다. 하지만 한창 경제적으로 잘 살게 되면서 기름지거나 자극적인 맛의 패스트푸드와 가공식품들이 나우루인들의 주 식단이 되었다.그런 실정인지라 나우루는 2016년 기준 비만율 1위 국가에 랭크됐다. 위 사진은 2013년부터 2019년까지 재임한 대통령인 바론 와카 (Baron Waqa). 보면 상당한 비만인 것을 알 수 있다.
사실 나우루를 위시한 태평양 섬나라들은 비만율이 세계에서 가장 높은 지역들이라고 하며 원주민들 대부분이 비만이다. 비좁은 섬에서 농업을 할 환경이 못되다보니 섬 사람들의 식량은 대부분 가까운 대륙에서 수입해 올 수 밖에 없는데, 당연히 싱싱한 야채는 매우 비싸고 오래 보존할 수 있는 보존음식/통조림들은 쌀 수 밖에 없다. 그러다보니 섬 사람들의 식탁은 자연스레 패스트푸드와 탄산음료, 조미료 범벅의 음식들로 채워지게 되는 것이다. 나우루 역시 이 흐름에서 크게 벗어나진 않는데, 여기에 나우루는 채광을 하느라 안그래도 좁은 섬 땅이 더 황폐화 되었다는 점, 부유했던 시기가 있어 패스트푸드에 더 심하게 노출되었다는 점들이 겹쳐 비슷한 섬나라들 중에 비만률 1위를 할 수 있었던 원인으로 분석되고 있다.
또한 폴리네시아인의 몸에 대해서 그 충격적인 외관 때문에 이런저런 말이 많지만 사실은 유전적인 문제도 적지 않게 작동한다. 폴리네시아인들은 다른 나라로 이주해도 매우 쉽게 살이 찌는데 태평양을 카누 하나 타고 건너다니며 퍼진 덕에 매우 강력한 진화압력을 받은 게 원인이다. 폴리네시아인은 고립된 섬에 사는지라 인구압력에 매우 취약한데 이를 평화적으로 해결하는 길은 잉여인구를 카누에 태워서 적당한 물자를 주고 내쫓는 방식으로 해결했다. 이렇게 옆 섬을 찾으려고 수많은 카누가 출발했지만 드넓은 태평양의 사이즈를 생각해보면 도착한 카누는 백에 하나도 안될테니 항해중 발생할 저체온증과 기아에 약한 유전자는 다 바다에서 죽었다는 뜻이 된다.
그 덕에 폴리네시아인들은 물을 거의 섭취하지 않아도 갈증을 느끼지 않으며 칼로리를 매우 효과적으로 이용하며 또 빠르게 저장한다. 단수/단식이라는 환경에 적응한 몸이다보니 고칼로리 식단에 더 강한 유혹을 느끼는데 단수/단식을 누가 고의로 시키는 시대가 아니다보니 살이 찔 수 밖에 없다는 뜻이다. 대신 폴리네시아인들은 근육도 쉽게 붙고 힘도 매우 세서 일본에서도 요코즈나를 차지하고 미국 가서도 스트롱맨 대회나 프로레슬링에서 상위권을 뽐내고 있다. 유전학자들의 여러 논문에서 전세계에서 가장 힘센 유전자를 타고난 종족이라고 불리기도 한다. 물론 운동을 아무리 열심히 해도 드웨인 존슨처럼 근육돼지가 되지 마른 몸의 패션 모델은 좀체 쉽게 될 수 없는 유전적 한계가 있다.[24]
특이사항으로 나우루에서는 중국 음식이 인기가 있었는데, 나우루에 중국인들이 노동자들로 오면서 꽤 많이 살았고 이중 일부는 레스토랑을 차리면서 중국 음식이 널리 퍼졌기 때문이다.[25] 이 외에는 서양 음식이나 인도 음식도 들어와 있다. 2010년대 이후로 나우루의 경제가 최악의 상황에서 벗어나고 난민수용소에서 빠져나온 난민들이 음식점을 차리면서 중동권이나 미얀마 등지의 음식들도 널리 퍼지고 있는 중이다. 그렇지만 작은 섬나라인 탓에 물자도 매일같이 들어오지 않아서 레스토랑 운영에 있어 여러 가지 애로사항이 있다고 한다.
[1]
UN 정회원국 중 면적은 가장 작은 나라는
모나코이며,
바티칸은 정회원국이 아닌 옵저버이다.
[2]
면적은 울릉도보다 훨씬 작다.
[3]
이들 부족들은 같은
나우루어를 썼다고는 하지만, 나우루어도 방언차가 꽤나 심했기 때문에 원활한 의사소통에 어려움을 겪었을 정도였다. 다만 20세기 들어서
나우루어의 문어화 및 표준화로 인해서 방언차는 거의 없어졌다. 현재도 부족간의 구분이 남아 있지만, 다들 비슷한 생활을 하고 언어도 비슷해졌기 때문에 큰 의미가 없다.
[4]
후루타 야스시 저. ![파일:앨버트로스의똥으로만든나라.jpg]()
[5]
출처: Glenn, Craig, et al., eds. (2000). Marine Authigenesis: From Global to Microbial. Tulsa, OK.
[6]
당시 한국의 국민소득은 80년대 초,중반에는 2~3천달러 대였고, 1989년에 이르러서야 5천 달러를 돌파한다.
[7]
그것도 길이가 18㎞에 제한속도는 40㎞/h에 불과했다.
[8]
다만 우회도로는 있다. 인광석을 나르기 위해 인광석 광산까지 이어주는 도로는 필요하기 때문이다.
[9]
이 빌딩은 나우루 정부가 지었던 것인데 이 빌딩이 완공된 1977년부터 1980년까지 멜버른에서 가장 높은 건물이었다고 한다. 물론 이 빌딩은 나우루가 망한 2004년 퀸즐랜드 투자공사에 매각되었고, 현재는 나우루 하우스라는 이름 외에는 나우루와는 전혀 연관이 없는 상태다.
[10]
'레오나르도 뮤지컬: 사랑의 초상화'
[11]
나라 별로 펼치는 정책마다 부르는 명칭이 다르다.
[12]
중앙은행이 무너진다는 것은 곧 그 나라 경제의 주춧돌이 무너진 거나 마찬가지다.
[13]
2006년 뉴스위크 지 보도에서 인터뷰한 난민은 기자에게 "생활보조금은 고사하고 가끔 먹는 거 주는 수준이니 이대로 굶어 죽을 바엔 일거리, 그래 물고기라도 잡겠다고 하니까 여기 나우루 공무원들이 뭐라는지 아세요? 알아서 배 마련하랍니다. 세상에, 그럴 돈이 어디 있어요? 이러니 난민들도 분노하여 폭동 일으켰던 거죠..."라고 하소연했다. 더 기가 막힌 것은 난민들의 분노가 무색하게 나우루 정부에게도 정말 그럴 돈이 없었다. 게다가 조업권은 거의 전부 외국에 팔린 상태였다. 이러니 배가 있어도 낚시를 할 수 없었다. 그렇다고 농사를 짓자니 안 그래도 좁은 땅에서 인광석 채굴하느라 농사 지을 땅도 없었다.
[14]
물론 난민 캠프에서 일해도 돈을 많이 주지는 않는다. 주당 200 호주 달러를 주는데 태평양 기준으로 친다면 벌이가 나쁜 건 아니지만 호주나 뉴질랜드에서 일하는 것보다는 수입 수준이 좋다고 할 수가 없다. 그래도 1인당 국민소득이 한때 2,500달러 대로 떨어진 시절에 비하면 이것도 감지덕지다.
[15]
나우루 섬이 워낙 좁은데다가 섬에서 열심히 일해봐야 벌 수 있는 돈은 고작 푼돈 수준에 불과하고 놀거리도 없으며, 교육시설이 좋은 것도 아닌 데다가 탈출하고 싶어도 비행기는 타기도 힘들고 배를 타고 떠나려 해도 워낙에 외떨어져 있는지라 탈출하기도 힘들다.
[16]
물론 나우루에서 쇼핑몰이라고 해도 어차피 인구가 많지 않기 때문에 그냥 중형 슈퍼마켓인 수준이다. 나우루인들이 전성기에 피지나 하와이, 호주, 싱가포르 등으로 놀러 간 것도 이 때문이다. 나우루는 한국 기준으로 면적이나 인구나
면 수준을 못 벗어나기 때문에 시골의 인프라가 부족하듯이 당연한 일이다.
[17]
사실 난민들이 턱없이 낮은 봉급에다가 열악한 인프라, 난민 수용시설 직원들의 갑질까지 겹치니 스트레스가 쌓였던 것이고 그래서 이런 일이 터진 것이었다.
[18]
선진국의 은행들에서는 감시가 심하다 보니 돈세탁이 어렵고, 돈세탁을 위해 법망이 부실한 후진국들에 있는 은행을 이용하는 경우가 많은데 이 때문에 이런 여론이 나온 것이다. 더군다나 나우루는 경제가 망하기 이전에 조세피난처 노릇을 하며 돈을 벌다 보니까 호주에서 경계 여론이 나오는 것이 당연했다.
[19]
18%도 결코 좋은 수치가 아니다. 30년때
대공황 당시의 실업률이 최대 25%였다. 개선되었다는게 이 정도 수준이니 나라 경제가 제대로 돌아갈 리가 만무하다.
[20]
참치는 체온이 높아서 잡은 뒤 방치해 두면 체온으로 살이 익어 셀프 바비큐가 되어버린다. 즉, 잡은 즉시 선상에서 처치해야 하며, 이를 위해서는 전용 설비를 갖춘 큰 배가 필수적이다.
[21]
참치 교역 초기에는 참치살을 급속 냉동하여 수송하는 것이 일반적이었으나, 현재는 냉장 상태로 항공 수송하는 시스템이 완성되었다. 항공수송의 높은 비용을 생각한다면 대체로 부피-중량에 비해 가격이 낮은 식재료를 항공 수송하는 것은 상당히 드문 일이다. 더구나 횟감으로 쓸 수 있을 정도의 신선도를 유지하기 위해 며칠 정도의 기간 내에 소비지역까지 수송하기 위해서는 원양에서 어획한 뒤 바로 헬기 등을 이용하여 가까운 도시로 수송했다가 다시 장거리 항공편으로 목적지까지 수송하는 막대한 노력과 비용이 소모되는 것이다.
[22]
유권자는 후보의 순위를 적어 내고, 1순위에는 1표, 2순위는 1/2표, 3순위는 1/3표 이런 식으로 포인트를 분배한 후 모두 합산한다. 상당히 복잡한데, 선거구당 유권자 수가 몇백 명, 가장 큰 4명 선거구도 1,500명 정도밖에 안 되기 때문에 쓸 수 있는 방식이다.
[23]
인구가 1만에 불과하고 나라 전체가 면 하나 정도에 불과하니 한두 단계만 건너면 다 알게 된다. 교육을 제대로 받은 인구가 얼마나 될지를 생각해 보면, 대통령이 바뀌는 것과 상관 없이 행정부 구성원이나 의원들은 그 얼굴이 그대로일 수밖에 없다.
외교부나
주 피지 대한민국 대사관 등 국가에서 작성한 나우루 개황 문서에도
2010년대에는 정당에 관한 언급이 있었으나 2020년대에는 사라졌다.
[24]
실제로 드웨인 존슨은 덩치를 줄이라는 압력을 할리우드 관계자들로부터 받고 있지만 본인 의지로 덩치를 줄일 수 없어서 괴롭다고 밝힌 바 있다. 배역상의 요구가 있어서 극단적인 식이조절로 살과 근육을 빼고 영화를 찍어도 영화가 끝나면 그냥 원래의
근육돼지로 돌아간다. 많은 폴리네시아인들의 기초적인 체형이 관리 안 하면
비만, 관리하면
근육돼지인 경우가 많다. 또한 드웨인 존슨의 딸인
시몬 알렉산드라 존슨 역시 아버지의 유전자를 물려받은 탓에 여자임에도 어지간한 남자보다 허리가 굵고 팔다리가 두툼하다.
[25]
이는
중국 요리가 타국에 전파된 경로와 동일하다.