1. 개요
수도권 전철 신안산선의 노선 연장에 대한 문서이다.2. 확정된 구간
2.1. 국제테마파크역 연장
서해선 공용구간의 국제테마파크역은 원시역과 신안산선의 차량이 사용할 송산차량사업소 사이에 위치한지라 수도권 전철 신안산선의 정차역이 되는 것은 당연하지만, 국제테마파크역의 개업시기가 신안산선의 개통보다 늦어질 예정이기 때문에 일단은 원시역을 종착역으로 개통할 예정이다. 다만 신안산선의 개통이 늦어지면 처음부터 국제테마파크역을 종착역이 될 수도 있다.2.2. 향남역 연장
서해선 서화성남양역 이남 구간은 철도 자체는 개설되지만 수도권 전철 노선 계획은 한동안 존재하지 않았다. 일반철도 노선은 계획이 있으나 수도권 통합요금제로 이용하는 수도권 전철 계획은 없다 보니 송산 이남 지역, 특히 향남을 중심으로 교통망을 개선해보자는 움직임이 시작되었다. 화성시 지역구의 국회의원이 향남까지 신안산선을 연장해 여의도까지의 교통망을 확보하겠다고 밝히며[1], 향남 뿐만 아니라 연장구간인 남양뉴타운과 화성시청역 인근 주민들과 연대하여 서명운동을 하는 등 요구사항이 생긴 상황이다. 이에 서철모 화성시장도 신안산선 향남 연장이 시의 주요 현안이라면서 언급하는 등 지자체에서의 움직임은 사실상 공식화된 상황이다.[2]다만 국토교통부는 신안산선 건설이 이제 막 시작한 상황에 여기까지 신경쓸 겨를이 없는지 공식 입장은 아직 아무것도 나온 바가 없다. 다만 기술적으로는 크게 문제가 없는 상황이라 화성시 정치인과 행정처 등지에서 김칫국을 들이키고 있는 상황으로 보인다. 사실 이미 서해선과 신안산선은 공용을 전제하고 있으며 일찍이 시흥시청 구간에서의 직결을 계획해놓은 만큼, 신호체계나 전력체계 등에는 차이가 없고 단지 운행구간만 2개 역( 화성시청역, 향남역)을 연장하는 계획이기 때문이다.
이 문제는 2019년 7월 불거진 서해선 복선전철 여의도 종착 문제로 인해 불이 지펴진 것으로 보인다. 국토교통부에서 서해선 복선전철의 여의도 직통안을 재검토(백지화)하기로 결정되었다는 사실이 전해지면서, 충남에서는 국토교통부에 이에 대해 앞에선 원안 유지를 촉구하면서도 뒤에선 KTX 경부고속선과 가까워지는 평택 안중 인근에서 직결선을 건설해 서울에 진입하는 방법을 구상하는 등[3] 사실상 보완 전략을 구상하는 중이다. 해당 이슈에 대해서는 서해선 문서를 보라.
그런데 만약 이 계획이 실행되면 결국 서해선 복선전철은 화성~안산~시흥 구간을 경유하지 않고 홍성~안중->광명~영등포 노선이 된다. 편성정보가 확정된 바는 없지만 충남과 평택에서 벌어질 정책에 따라 화성시 구간의 편익이 좌지우지되는 상황이므로 화성시에서도 대책이 필요하게 된 것이다. 그래서 처음부터 그렇게 계획하고 진행한 요구는 아니었지만, 결과적으로 여의도 직통안이 무산될 것으로 보이는 상황에 대응하기 위해 여의도를 경유하는 것이 확실한 신안산선 자체를 향남으로 끌어오자 주장하는 모양새가 되고 있다.
문제는 다른 계획과 마찬가지로 B/C 수치 충족 여부가 관건인데, 향남의 거리가 송산에서 직선거리로 18㎞ 수준으로 상당히 멀다는 점이 걸리는 부분이고, 연장되는 거리만큼 구입해야 하는 전동차량 비용과 중간 추가역을 건설 시공비도 들어가게 된다는 점이다. 또한 이미 서해선 복선전철(일반철도)이 운행 예정인 상황에 광역철도가 또 투입될 필요가 있는지의 문제도 존재한다. 동일 구간에 다른 계통이 수요를 갈라먹으면 그만큼 B/C수치도 나눠먹는 상황이 되기 때문이다. 따라서 이 길이를 운행하는 만큼 향남과 남양에서 그만큼의 수요가 나올 수 있을지의 여부가 타당성 수치를 결정짓는 키포인트가 될 것으로 보인다.
화성시에서 "신안산선 연장운영 사전타당성 조사" 용역을 20년 4월에 착수하여 21년 3월에 용역준공하였고, 공식적으로 공표되지는 않았으나 화성시 담당주무관에게 확인한 결과 B/C가 상당히 잘 나왔다 하며, 사전타당성 결과를 가지고 국토부에 협의 및 검증 절차를 거칠 계획이다. 조사 결과가 좋게 나온 상황이라 2021년 제1차 더불어민주당 화성갑지역위원회-화성시 당정협의회에서 신안산선 연장 연내 승인을 위한 당정의 협력을 더욱 강화키로 하였다.
넥스트레인(신안산선사업자), 한국철도공사(서해선), 화성시 등 신안산선 연장에 관련된 기관들이 모여 기술적인 부분과 비용적인 부분을 협의하여, 신안산선 향남 연장에 따른 서해선 수요 감소에 의한 손실은 넥스트레인에서 증가한 수익으로 보전이 가능한 것으로 협의되었으며, 당초 알려진 바와 같이 서해선과 신안산선은 동일 계통의 철로를 공용하도록 계획되어 연장운영에 기술적인 문제도 없는 것으로 협의되어 연장 가능성이 매우 높다고 볼 수 있다.
2021년 8월 15일 나온 기사에 의하면, 화성시 자체 타당성 조사결과 B/C 1.02로 나왔으며 화성시에서 자체적으로 800억 상당의 비용을 부담한다는 조건 하에 국토부가 공식적으로 향남 연장을 검토하고 있다고 한다. 연장될 경우 신안산선 전동차 6편성 18량을 추가 구입한다고 한다.[4]
2022년 7월 20일 화성시 및 언론 등에서 일제히 오피셜 기사가 쏟아졌다. "15일 국토교통부에서 열린 신안산선 연장운행 타당성 검증 용역 최종보고회에서 신안산선 향남연장 사업의 비용 대비 편익(B/C·경제성)값이 1.0 이상으로 경제성이 있는 것으로 분석됐다" 는 결론이며, 후속 조치로 화성시, 넥스트레인, 국가철도공단, 한국철도공사 등 관련 기관들은 업무협약을 체결하고, 실시설계 변경 등을 추진할 예정이다.[5]
2022년 11월 1일 화성시의회(9대) 제216회 "제2차 도시건설위원회"에서, 현재 시점의 신안산선 공정률은 약 10% 이며, 향남 연장 공사는 2027년도 말까지 진행될 예정이라고 보고가 되었다.[6] 이어서 12월에는 국토교통부에 건의한 내용이 승인받았다고 한다.[7] 2023년 3월 관련기관과 위·수탁 협약을 체결하고, 국가철도공단의 실시설계를 거쳐 2024년 국토교통부의 실시계획 승인 후 공사 착공을 시작해 2027년 12월에 개통할 계획이라고 밝혔다.
3. 계획중인 구간
3.1. 세계정원경기가든/ 어천역 연장
2022년 8월 이민근 안산시장이 국토교통부에 건의한 연장안이다.[8] 본선 종착역인 한양대에리카캠퍼스역에서 약 3㎞를 연장, 사동 그랑시티자이 아파트단지를 거쳐 본오동에 조성되는 세계정원경기가든까지 연결하는 방안이다.이웃한 화성시 주민들은 본선의 새솔동 방면 연장을 강력하게 요구하고 있으며 한때 새솔동을 거쳐 대부도 연장 구상이 있다는 자료까지 돌아다녔으나, 안산시는 물론이고 화성시도 아직까지는 본선 연장에 미온적이다. 아무래도 이미 시흥지선의 향남 연장이 성사된 마당에 다시 안산에서 시화호를 건너 본선까지 연장을 요구하기에는 명분이 부족하기도 하다.
2023년 4월 14일 이민근 안산시장은 그랑시티자이-세계정원경기가든까지 3㎞ 구간을 연장하기 위한 타당성 조사 용역에 착수했다고 밝혔다. 타당성이 있는 것으로 확인되면 국토교통부에 사업을 건의할 계획이라고 언급했다.[9]
2023년 6월 안산시의회 회의록[10]에 따르면, 안산시에서는 세계정원경기가든과 어천역 연결까지 고려하고 있다. 계획대로 연장된다면 안산시 상록구 사이동 주민과 화성시 비봉면, 매송면 주민까지 수혜를 받을 수 있는 기대효과가 나타난다. 특히 어천역은 인천발 KTX가 정차하게 될 역이라 시너지 효과를 기대할 수 있다.
현재 안산시의 연장계획 경로 내에 안산 89블럭스마트시티사업으로 경제자유구역을 추진 중인 안산사이언스밸리(ASV)와 상록구 해양동 그랑시티자이, 상록구 사이동 주택밀집지역이 있고, 화성시 구간에서는 비봉지구, 어천지구가 개발 중이다.
3.2. 평택시 연장
정장선 평택시장이 신안산선을 안중읍의 안중역을 거쳐서 평택선을 따라 포승역까지 연장하는 방안을 건의했다. [11]신안산선을 평택항까지 연장하고 40분 배차간격으로 운행하면 B/C값이 1을 넘는다는 조사가 있다.[12]
2025년부터 현덕면 및 안중읍에 건설되는 화양지구에 인구 5만명이 새로 입주하는데, 이럴 경우 안중읍 생활권(포승읍, 청북읍, 현덕면)의 인구는 15만명(2024년 현재는 10만명)으로 늘어나게 된다.
참고로 신안산선 향남역 연장이 확정된 2023년 기준으로 향남읍 생활권(우정읍, 장안면, 팔탄면, 양감면)의 인구가 총 13만명인 것을 감안하면, 신안산선 안중역 연장도 다시 한 번 검토되어야 할 문제이다.
한편 향남-안중 구간에서는 청북읍, 양감면 등 서화성 남부 및 서평택 북부 지역이 공동으로 (가칭)청북양감역 설치를 추진하고 있다. #
경기도 철도기본계획(2026~2035)에서 신안산선 안중역 연장이 본사업으로 추가되었다. https://www.psnews.co.kr/news/articleView.html?idxno=2049968
3.3. 인천 연장
본선 1구간을 한양대에리카캠퍼스역에서 인천 송도국제도시까지 연장하자는 주장이 나왔다. 이는 광명-시흥-인천을 하나의 권역으로 묶어 실질적인 경인권 발전을 도모하려는 의지에서 비롯된 인천의 주장이다.3.4. 본선 서화성남양역/ 대부도 연장
4. 취소된 구간
===# 청량리역 연장 #===
이 사업 계획은 취소 또는 무산되었습니다.
본 문서의 사업 계획은 본래 시행될 예정이었지만, 여러가지 사유로 인하여 취소되었습니다.
본 문서의 사업 계획은 본래 시행될 예정이었지만, 여러가지 사유로 인하여 취소되었습니다.
기획재정부에서 지정했던 신안산선 광역철도 노선 과거 계획에 나왔던 구간이다. GTX-B 공용 계획도 있었으나 취소되었고, 2010년 신안산선 기본 계획에서 삭제된 후 별다른 추가 언급이 없다.
결국 최종 노선은 서울역에서 끊기게 되므로 도심 접근성이 떨어지게 되었는데, 여의도역, 공덕역에서 수도권 전철 5호선으로 갈아타거나 서울역에서 수도권 전철 1호선, 수도권 전철 4호선으로 갈아타는 등 환승의 형식으로 도심에 접근할 수밖에는 없게 되었다. 그나마 신안산선 역이 지하철 서울역이 위치한 중구 봉래동에 지어지기 때문에 수평 거리는 길지 않겠지만, 이미 지어지거나 시공중인 공항철도 및 GTX의 구조물을 피해서 지어야 하는 데다가, 서울역 진입 직전의 만리재로가 언덕배기라 심도가 깊어질 수밖에 없는데, 높이 차이로 인해 환승이 어려울 가능성이 높다. 강남3구 방면 수요는 애초에 서울 지하철 2호선, 서울 지하철 7호선, 서울 지하철 9호선으로 이어지니 논외이다.
만약 다시 실현되었다면 구 서울 지하철 10호선과 비슷한 경로로 지어졌을 것이라고 유추할 수 있으나, 현재는 10호선 계획이 나왔던 때만큼 1호선 종로선 구간과 2호선 을지로 구간, 5호선 도심구간의 혼잡도가 높지 않아 해당 구간의 바이패스격으로 기획되었던 노선 특성상 필요성이 낮아진 상황이다. 또한 서울역-청량리역 구간은 GTX-B이 대신 걸쳐서 개통할려고 하기 때문에 신안산선이 연장될 확률은 적다. 주변 일대에서 요구사항이나 선거 공약으로도 언급이 없다.
[1]
「[여의도를 꿈꾸는 사람들]조대현 "신안산선 연장·전철 연결"」, 경인일보, 2020-03-03
[2]
「"향남문화복합센터, 사람중심 미래형 공간으로 특화"」, 오마이뉴스, 2019-10-22
[3]
「충남 KTX철도망 구축 국회 토론회…"서해선-경부고속선 연결이 최적화 방안"」, 국회뉴스ON, 2020-02-03
[4]
「[단독] 여의도도 환승없이 1시간…신안산선, 향남역 연장 검토」, 중앙일보, 2021-08-15
[5]
「신안산선 향남연장 ‘경제성 있다’…사업 청신호」, 한겨레, 2022-07-20
[6]
「제216회 제2차 도시건설위원회(2022.11.01 화요일) 회의록 중 색인어 "신안산선"」, 화성시의회, 2022-11-01
[7]
「화성시,신안산선 향남 연장 2027년 마무리」, 스포츠서울, 2022-12-19
[8]
「안산시, 신안산선 연장 적극 건의…`주민 숙원` 해결 나서」, 매일경제, 2022-08-16
[9]
「안산시, 신안산선 노선 연장 타당성 조사용역 착수」, 연합뉴스, 2023-04-14
[10]
2023년도 제6호 도시환경위원회행정사무감사(2023.06.19 월요일)
[11]
http://www.ptlnews.kr/m/page/view.php?no=9139
[12]
「평택시 철도교통망, GTX-C(양주 덕정역~수원역~평택 지제역) 노선 사업타당성 ‘OK’」, 평택시사신문, 2020-06-24
[13]
문제는 신안산선과 GTX는 서울역에서 평면환승도 안되다 보니 직결도 사실상 불가능하다.