하스하 연합공화국의 구성국가 중 하나로, 대륙 북부의 바다인 북해에 떠 있는 30개 이상의 섬으로 이루어진 도서국가이다. 보르사 제도 연합(ボルサ諸島連合)이라고도 불리는 이 나라의 수도는 코프츠(コフツ).
하스하 공화국의 국가 필두 기사단인 AP 기사단은 12개 구성국을 돌아가면서 주둔하게 되는데 그 중 예외인 국가도 몇 개 있다. 그 중의 하나가 이 보르사 제도인데, 이곳에서는 과거에 무녀 보르사 바스코 아톨(ボルサ・バスコ・アトール)이 태어난 곳이기도 하다.