斷絕的 均衡理論 (punctuated equilibrium theory) 바움 가크너가 주장한 예산의 이론이다. 장기간의 걸친 예산의 변화를 살펴보면 대부분은 점증적으로 변화하지만 때로는 급격한 변화를 보이기 때문에 생겨난 이론이다. 즉 예산은 점증적이면서도 근본적인 변화를 한다는게 주 요지. 점증주의의 한계를 극복하기 위해 이론이 생겨났다.